千嬴国际手app下载 电子商务 互联网诚恳难点早就变为公众和B2C电商公司普及忧虑的主题素材,详细深入分析了B2C、C2C交易情势中是还是不是存在出售者和经营者

互联网诚恳难点早就变为公众和B2C电商公司普及忧虑的主题素材,详细深入分析了B2C、C2C交易情势中是还是不是存在出售者和经营者

1 我国B2C电子商务发展带来的法律困惑

       
网上购物是指交易双方从洽谈、签约及货款的支付、交货通知等整个交易过程都通过国际互联网络进行的新型购物模式。它作为一种新兴的购物方式,以方便、快捷、低廉等优点,受到人们越来越多的青睐。几年间,网上购物悄悄地走进你我中间,“网购”这个新名词已经不知不觉中渗透进人们的日常生活,而且越来越影响着人们特别是年轻人的生活方式。
网上购物的现状分析中国市场竞争状况我们将从B2C市场C2C市场分别加以分析。中国的B2C市场主要有当当,卓越,新浪商城,搜狐商城等销售多种商品的大型网站,这几大网站中以当当和卓越最具竞争力。此外,在经营服务类或者销售无形产品的网站中,以下的几个购物网站由较强优势:大众饮食的饭统网,手机消费的手机网,酒店和机票预定的的携程网,成人用品消费的七彩谷,数字点卡销售的云网等等。这些都构成了目前中国的B2C市场。而卓越和当当作为国内最大的B2C网站,两者之间的竞争在低价竞争(价格战),服务竞争(减免运费,加快配送),广告竞争(买断竞争对手购物网站在其他网站的广告权),其中低价竞争表现较为突出,由于我国很大一部分网上购物者都是年轻的高学历者,对图书等商品需求较为旺盛,也对低价的诉求较高,图书和影音制品等商品上的价格战争较为明显,而低价竞 
争在很大程度上影响着网站的交易。

(中国电子商务研究中心讯)摘要:本文从网络环境下消费者与经营者主体资格的界定入手,详细分析了B2C、C2C交易模式中是否存在销售者和经营者;进一步阐述了网络环境下消费者权益保护面临的问题并提出合理化建议;最后深入探讨了网络环境下消费者权益保护体系的构建。

作为一种新兴的商业发展模式,电子商务为我国经济的发展注入了新鲜血液。我国网络零售交易额达1.8万亿元。因此,我国B2C电子商务对经济乃至社会已经产生了重要影响。但是,B2C电子商务飞速发展的同时,其面临的问题也是非常明显的。B2C电子商务建立在互联网和信息技术之上,交易行为呈现出技术性、虚拟性、无地域性的特征,这决定了B2C电子商务的发展必然会冲出原来的法律体系,产生一些新的法律问题。

       
国内主要的C2C市场有淘宝,易趣,一拍和拍拍等。淘宝,易趣作为最大的竞争对手,相继展开了一系列竞争行动,其他类型的C2C市场潜在网站也分割着一部分C2C是市场。城市分类广告网站
“吸帖吧”和
“客齐集”,作为第三方交易信息平台,只负责信息的发布,网站本身也参与买卖双方交易。虽然这类网站并非真正的C2C网站,在一定程度上分割了一部分C2C市场。交易网则模仿eBay的模式,网站创建也差不多只有一年,目前在国内C2C市场没有明显优势,但是经过一年积累的经验和会员必将成为不如交易网发展极具潜力的资本。
数据分析
1.综合性购物网站:卓越网、当当网是以图书起家,至今已经成为中国网上零售的领先者。当当网是全球最大的综合性中文网上购物商城,成立以来,当当网每年均保持100%高速成长,2009年成长率高达120%。有数据显示:2008年当当网年销售额达到16亿元。并且李国庆强调,三年内将持续保持三位数增长,并终将占领市场近三成份额。
2.IT数码购物网站:自2004年创立至2008年,京东商城的年销售额每年都在大幅度的增长中。2008年销售额接近14亿元,年复增长率高达340%,市场份额从2007年的8.1%飙升至2008年的增长率高达340%,市场份额从2007年的8.1%飙升至2008年的18%,一下子将当当、卓越亚马逊甩在后面,登上B2C行业头把交 
椅。2009年3月,京东单月销售额超过2亿元;4月9日,京东单日订单量突破了1.6万份,销售额过千万。———这些数字足以让京东CEO刘强东相信,2009年京东的销售额将达到40亿元。
3.服装服饰:PPG的迅猛崛起,唤醒了人们对于服装B2C的野性呼唤。在2007年-2008年初,曾有40多家男装B2C相继推出,此次混战不仅包括原卓越的陈年等一批B2C干将,也包括报喜鸟等知名传统品牌,更包括大量小规模的厂家力量等。直到2008年中,vancl凡客诚品不仅在声势、品牌、销售上全方位超越PPG。VANCL正式成立于2007年10月18日,2007年的营业收入为112万元,2008年飙升至3亿元,预计2009年能达到100%的增长。VANCL目前每天有2万订单,销售服装5万件左右。艾瑞咨询预测,服装网购交易额占服装零售额的比重2009年有望达到9.7%,预计2012年有望接近17%,销售额将突破800亿元。VANCL的高速成长获得投资者的青睐,软银赛富、IDG、联创策源、启明创投等国际知名风险投资商已对VANCL进行了三轮总计数千万美元的风险投资。
4.亚洲最大网络零售商圈:淘宝网——亚洲最大、最安全的网上交易平台,提供各类服饰、美容、家居、数码、话费/点卡充等等,与人们生活所需息息相关商品、服务。淘宝网现在业务跨越C2C(个人对个人)、B2C(商家对个人)两大部分。截止2008年12月31日,淘宝网注册会员超9800万人,覆盖了中国绝大部分网购人群;2008年交易额为999.6亿元,占中国网购市场80%的份额。淘宝网8月20日公布了截至2009年6月30日的上半年业绩报告。报告显示,2009年上半年淘宝实现交易额809亿元,逼近去年全年999.6亿成交。对比国家统计局公布的上半年社会消费品零售总额58711亿元。
综上可知,我国的网购产业在较短的十几年间得到了较大幅度的发展,这种归属于电子商务类的产业随着科技的发展进步逐渐深入人心,“今天你网购了吗?”成为一种见面的口头禅。目前我国互联网上网人数已达5亿,目前全球网购用户数量已经超过1.37亿。网购,正在展现出巨大的市场增长潜力,正在迅速成长成为一种消费时中国音像商尚。是强大的市场需求,驱动并成就了“网购消费时尚”。新商业模式的兴起和建立正在并已经为网购的发展提供着提供了巨大的推动力。链接你我的是网!网我世界、购我天下,不仅仅是鼓舞人心的广告语,它昭示着预示了网购的力量、网购的魅力和网购的未来。网购,正在成为一种消费时尚。 
然而,在网购市场快速发展的同时,越来越多的问题开始凸现,其中网络交易不诚信、网络欺诈等现象尤为引人关注。许多消费者反映,与传统购物模式相比,网购虽然快速、便捷,但这种“远距离”消费方式存在很多不确定性,一些产品的质量和服务难以得到保证。 
政府应做如下规范 一 
实行《电子商务信用认证规则》。其中,认证结果由信用等级和信用额度两部分组成,信用等级分为优秀、良好、合格、不良、损失5个等级;信用额度则是反映团购网站偿付能力的主要指标,由团购 
网站的资产状况和信用分值确定。鉴于信用等级和信用额度的变动性,中国国际电子商务中心还将采取巡查制度,定期调整团购网站的信用等级和信用额度,更好地保护消费者权益

近年来,我国网商群体从400万迅速增长到2000万的规模,采用电子商务手段开拓交易市场,成为一股迅猛的潮流,电子商务发展前景十分可观。但网络交易过程中出现的各种损害消费者权益的情形,成为其发展的阻碍,亦对消费者权益保护提出严峻的挑战。如网络购物的侵权问题成为消费者投诉的重点,其中对B2C和C2C交易中的投诉占大部分。根据中国消费者协会发布的数据来看,2005年,涉及互联网的投诉达7189起,与上一年相比,增长幅度达到96.3%,增幅居各类投诉的首位。事实上,网络销售坑骗消费者事件的实际发生数要远远高于这一数量,因涉及金额不多或不法商家无迹可寻等各种因素,多数消费者放弃投诉的权利。如此众多的网络欺诈必然导致消费者对电子商务失去信任与信心。因此,在尊重网络交易发展规律的前提下,从法律及相关层面采取各种措施以保护消费者合法权益,对推动我国网络经济的健康发展及完善消费者权益保护体系具有重要作用。

1.1 诚信体制难题

       
规范网络购物的市场环境,需要政府部门加强监督管理。商务部有关负责人表示,网络购物侵权及假冒伪劣商品泛滥引起政府高度重视,政府有关部门特别是行政执法部门,应从制造、流通、销售等环节抓起,线上、线下齐抓共管,建立网络购物领域打击侵权和制售假冒伪劣的长效机制。 
 
打造健康的网络交易环境,离不开行业自律。不少网站开始倡导诚信规范的经营服务理念,将树立品牌信誉作为发展重点。慧聪网副总裁高昕在高峰论坛上提出,诚信来源于企业自身对品牌价值的追求,而不是单单依靠外界的监管。
二  营造公平诚信的交易环境 
设立基本行为规范、平台经营者对站内经营者的管理引导、对消费者的合理保护、与相关服务提供者的协调监管等五个方面明确交易各方责任、保护各方权益。 
1
作为独立于交易双方的第三方平台,要求其应当遵从“业务隔离”原则,必须分离平台自营业务与第三方服务业务,从制度上确保 
平台相对交易双方的公平、公正和独立。   
2平台经营者应对其平台上的交易信息进行合理谨慎的管理,网页上显示的商品信息必须真实。对实物(有形)商品,应当从多角度多方位予以展现,不可对商品的颜色、大小、比例等做歪曲或错误的显示;对于存在瑕疵的商品应当给予充分的说明并通过图片显示。

一、网络环境下消费者与经营者主体资格的界定

诚实信用一直都是民商事交易所强调的基本原则,对于B2C电子商务来说,诚信更是B2C电子商务企业生存发展的王道。B2C电子商务交易不同于传统交易模式,交易双方多是不见面、缺乏了解的。市场经济是消费者的主权经济,没有哪一个消费者愿意把自己手里的货币选票投给不讲诚信的经营者,失信于消费者的经营者最终只会搬石头砸了自己的脚。一些B2C电子商务企业随意取消消费者订单,提供的商品或者服务与承诺不符,销售假冒伪劣产品,携款潜逃等等,网络诚信问题已经成为公众和B2C电子商务企业普遍担忧的问题。由于目前对B2C电子商务企业的资格审查相对宽松,市场准入门槛较低,B2C电子商务信用评价体系尚未确立,导致B2C电子商务企业和消费者能够采取的自我防范措施有限,也直接影响了消费者网络购物的信心。然而,解决B2C电子商务面临的诚信问题不能仅依靠道德约束,而是要从制度上解决,通过法律手段将诚信纳入法律规制,采取有效措施构建诚信体制。

       
3第三方交易平台经营者应当通过合同或其他方式要求站内经营者依照国家有关规定,实施商品售后服务和退换货制度,对于违反商品售后服务和退换货制度规定的站内经营者,平台经营者应当受理消费者的投诉,并可依照合同追究其违约责任。 
 
对网购的规范,是以促进电子商务与网络购物健康和谐发展为宗旨,建立健全长效机制,以制度促规范,以规范促发展,对第三方电子商务交易平台的经营活动进行规范和引导,保护广大企业和消费者合法权益,营造公平、诚信、安全的交易环境。 
     
保护消费者合法权益。杜绝各种价格欺诈和虚假促销行为,严禁虚构原价打折、使用误导性标价形式或价格手段,欺骗、诱导消费者,不得降低促销商品(包括有奖销售的奖品、赠品)的售后服务水平,不得以促销为由拒绝退换货或者为消费者退换货设置障碍,不得以保留最终解释权为由,损害消费者的合法权益。 
     
严厉查处不实宣传。加强与工商等部门配合协作,开展联合检查,要求促销广告内容真实、合法、清晰、易懂,不得使用含糊、易引起误解的语言、文字、图片或影像;明示促销活动的各种限制性条件,禁止各种迷惑欺骗消费者的不实宣传行为。

电子商务中可能存在消费者与经营者的交易模式有三种:B2B、B2C、C2C,其中B2C模式中存在消费者与经营者是毫无争议的。值得探讨的是:B2B、C2C模式中是否存在消费者与经营者?

1.2 网络购物安全

       
加强知识产权保护。结合打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,与工商、质检等部门开展联合督查,加强对网络购物平台及经营者监督力度,打击网购活动中侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为。加强宣传教育,引导网络购物平台和企业履行社会责任,开展诚信经营、规范经营,自觉抵制侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法犯罪行为。 
引导科学合理消费。加强与新闻媒体沟通合作,引导网络购物企业在活动中倡导文明、绿色、低碳、安全、健康消费理念,推动建立可持续的消费模式。 
   
建立长效机制。认真研究网络购物促销中存在的主要问题,提出解决方案,完善相关政策标准,建立网络购物促进消费的长效机制。支持相关行业协会和企业开展行业自律,健全商品(服务)先行赔付制度,研究制定符合网络购物特点的规范。网络购物平台要从自身特点和需求出发,健全相应的规则和售后服务保障措施。

我国现行的《消费者权益保护法》并没有明确界定消费者的概念,也没有对消费者的主体资格进行说明。根据国家标准局《消费品使用说明总则》的界定,可以成为消费者主体的只能是“个体社会成员”。而目前有些学者认为若单位购买生活资料最后也是由个人生活消费而使用,那么该单位和集体是属于消费者权益法保护范围的。在这种特定情况下,“单位”、“集体”或者“组织”是否构成消费者的主体值得商榷:

今年来,我国网络购物发展迅速,仅2013年一年网络市场零售额就已经达到1.8万亿元。由于B2C电子商务形式与传统商务模式不同,其市场无地域化、主体虚拟化、交易网络化以及货币电子化等特征,使得网络购物安全问题相对于传统交易安全问题更为突出。网络购物的安全问题主要包括三个方面:一是交易安全,即消费者从网上购买商品或者服务时,遇到的卖方不发货、商品与合同约定不符、服务打折、退款难等问题;二是财产安全问题,即消费者在网上支付过程中所遇到的网购低价诈骗、网络钓鱼、团购网站诈骗以及网络中奖诈骗等骗取消费者财产的问题;三是信息安全问题,即消费者在网络购物过程中所提供的身份证号、注册账号密码、银行账号密码、联系方式等个人信息被泄露、窃取、篡改、非法删除等。网络购物不同于传统交易方式,单纯靠纯技术性手段难以有效制约和防范各种影响网络购物安全的行为,只有将影响网络购物安全的行为纳入法律规制,才能有效保障网络购物安全。

首先,国际通行的规则是将消费者定位于个人。从目前法学理论界的观点和世界各国消费者权益保护法的立法惯例看,消费者的主体资格只限于个人,例如:《牛津法律大辞典》解释是,消费者是指那些从经营者处购买、获得、使用各种商品和服务的人;国际标准化组织(ISO)消费者政策委员会定义为,为个人目的购买或使用商品和服务的个体社会成员;《欧盟消费者远程合同指令》定义为,非出于商业、买卖、职业目的而缔结合同的任何自然人。

1.3 合同问题

其次,只有自然人才能成为最终消费的主体,单位购买生活资料的基点仍是个人生活消费。消费者权益保护法所指的消费是个人消费,或者说是直接消费。在单位作为商品的买受人,服务合同的订立者时,其不能直接进行生活消费,不能作为最终消费者。法人或其他组织因消费而购买商品或接受服务应由合同法调整,而不应受消费者权益保护法调整。如果单位坚持依照《消法》来主张权利,这种情况下它相当于我国民事诉讼制度中的诉讼代表人。

目前,B2C网站以及团购网站都是将商品或者服务信息通过网页展示,由消费者浏览商品或者服务信息,一旦确定购买,只需点击该商品或者服务信息的链接,点击提交即可形成订单。这种点击方式成立的买卖合同由于不需要双方协商,大大提高了交易便捷性,已经被广泛应用于B2C电子商务中。但是,在点击提交订单的情况下会带来后续一系列问题,例如合同什么时候成立,卖方网站的商品信息展示是要约还是要约邀请,“点击”行为是否构成承诺等。目前,我国法律法规对于点击合同的成立并无明确规定,导致网络购物中商家经常以合同不成立为由随意取消订单,损害消费者权益。

最后,从消费者权益保护的立法角度看,立法宗旨是为了保护交易中弱势一方,就单位所具有的实力而言,很难将其视为市场中的弱势一方。消费者在交易过程中作为个人往往处于弱者地位,故受到消费者权益保护体系的特殊保护。且其与经营者相比较缺乏交易经验或缺乏足够的交易信息和交易能力,从而导致在交易中已不具有和对等经营者的实力,所以要求国家立法进行干预;而法人或其他组织在进行交易时,有足够的经济实力与团体力量和经营者抗衡,甚至在某些情况下处于强势地位,法律上无给予特殊保护的必要。

除了点击合同存在的法律问题,团购行业也存在着合同性质和主题混乱的问题。在团购活动中,团购网站在其网页上提供商品或者服务信息,由消费者在线支付购买商品或服务。如果是信息类产品,一般由团购网站发送电子券给消费者,有些实物商品也由团购网站发货,甚至一些团购网站未披露商家信息。团购法律关系的混乱导致一旦发生合同问题,团购网站会以不是合同主体为由推诿责任,最终损害了消费者的权益。

因此,具有消费者主体资格的只能是个人,本文将“消费者”定义为:消费者是为生活消费目的购买、使用商品或者接受商业性服务的,由国家专门法律保护其消费权益的个体社会成员。电子商务只是人们生活消费的手段之一,它没有改变消费者的定义及法律保护,所以现行法对消费者的定义适用于电子商务中的消费者。根据上文,电子商务中具有消费者主体资格的为:出于生活消费目的通过互联网购买、使用商品或接受商业性服务的个人。那么,B2B交易模式中的单位购买者不具有网络消费者的主体资格,即B2B交易模式中不存在消费者与经营者。

此外,网络购物中,商家、B2C电子商务平台等参与主体利用网络购买者多为个人,并且具有不确定的特点,设置大量有违约合同公平原则的格式条款,如规定货物一经售出不退不换、不论何种原因退换货都要自行支付运费等,这些格式条款一定程度上损害了购买者的合法权益,需要法律法规对网络购物行为加以规范。

消费者与经营者是相对应、相对立的二者,没有经营者就没有消费者,反之亦然。我国《消费者权益保护法》对经营者的概念未作解释,也未对其主体资格进行界定。《反不正当竞争法》规定的经营者有法人、其他组织和个人。《产品质量法》用的是“生产者”、“销售者”概念,未将两者合称。实践中,经营者的概念也不明确,对其的认定没有统一的标准,我国对经营者注重的是经营许可证或商业行为。根据实际,我们认为“经营者”应该是指:指以营利为目的,从事商品生产、销售和商业性服务,并已经取得经营许可证的法人、其他组织和个人。那么在电子商务中通过网络技术手段达到营利目的,从事商品生产、销售和商业性服务的法人、其他组织和个人应该具有经营者的主体资格。在C2C交易模式中,是否存在经营者呢?我们认为个人销售者应被视为经营者,以令其对应的购买者自然成为消费者,双方行为受消费者权益保护法调整。具体理由如下:

1.4 物流中的法律问题

首先,从立法角度看,网络消费者作为分散孤立的个人,实力弱、手段弱,在消费时处于不利或弱势地位,《消费者权益保护法》强调经营者与消费者处于平等地位,并且在规定中侧重于对消费者的特殊保护;在网络交易环境下,因网络的虚拟化、技术化、无纸化(电子化)使消费者更处于不利或弱势地位。且信息不对称性[①]等因素更加严重,例如:在C2C交易中,在线销售者只是披露商品信息或自己的身份信息,消费者无法对其信息作出真伪的鉴别。如果销售者披露的信息存在虚假,那购买者的权益将无法得到保障。信息不对称在C2C交易模式里表现的淋漓尽致,整个交易过程中购买者始终处于弱势地位。

B2C电子商务的快速发展带动了物流行业的发展,尤其是到了“十一”、春节等节假日,B2C电子商务企业开展各种优惠活动,短时间内累积大量的订单,导致快递服务中频繁被曝出快件积压、货物损坏、快件遗失、迟延送达等现象。而目前对于快递包裹材质、包装、送达时间等缺乏法律明确规定,一旦发生快递纠纷,经常出现相似的案例判决结果却截然不同的情况。

其次,在C2C交易模式下,企业以个人身份注册并从事经营完全可能,而购买者很难得知与其交易的对象究竟是企业还是个人。如果法律一概将企业注册为个人用户的销售者排除在经营者的范围之外,那么与这类销售者进行交易的个人购买者不会被法律视为消费者从而无法受到特殊的保护。

1.5 知识产权问题

再次,在C2C模式交易中,大部分的个人销售者以出售商品为业,主观上具有营利目的,客观上存在营利行为。由于网络的特性,个人销售者可以只凭借个人身份证或相关证件开设“店铺”,销售商品。其“店铺”规模及产品种类甚至可以和现实生活中的商家相媲美,甚至规模更大、种类更多。其销售方式涉及“拍卖”、零售、批发等。这类个人销售者的性质和现实生活中的经营者是一样的,唯一的区别是其不需要经营许可证就可以在网上经常性地从事经营活动。将这一类个人销售者视为经营者,更有利于网络消费者权益的保护。且当前网民对C2C交易中产生的纠纷或欺诈,都认为应当属于消费者权益保护法体系的救济范围。事实上,在C2C交易中遭受欺诈的网民很大都选择向相关的消协或工商部门投诉。

B2C电子商务环境具有虚拟性和无地域性的特点,导致B2C电子商务中知识产权侵权问题频频发生。目前B2C电子商务中的知识产权侵权行为主要体现为三种:一是,通过网络第三方B2C电子商务平台销售侵犯著作权、商标权和专利权的商品,如在网上销售盗版图书、音像资料、销售假冒他人商标的化妆品、服装鞋帽等;二是,在自己网页上链接他人的商标、商品图片等,通过对他人商标的盗用,淡化他人商标价值,获取不正当利益;三是,在自己网站的源代码数据库中埋植他人商标信息,导致用户检索该商标信息时,显示的是侵权网站而非该商标所属企业。B2C电子商务环境下的知识产权侵权相较于传统知识产权侵权行为更为隐蔽,有些法律知识产权侵权行为较为模糊,根据现有知识产权法律法规难以明确界定,需要法律法规对其加以明确。

在C2C交易模式中,以何标准来确定个人销售者为经营者,这涉及到制订法律的技术问题,本文不作论述,拟提出几点考虑:1.个人销售者是否以出售商品为业,具有营利目的。2.个人销售者出售商品的数额或交易频率具体达到的标准。3.个人销售者“店铺”货物的库存量具体达到的标准。

2 B2C网络购物中存在的问题

二、网络环境下消费者权益保护面临的问题

在B2C电子商务交易中,即使消费者确定了卖方确实存在这种问题,鉴别了消费品是否跟卖家描述的一致,而实际情况是卖方所描述的信息在与买方交涉中理解不同所产生的后果也会不同,对商品的可用性产生误解。可用性可以从三方面来理解:第一,商品本身对于消费者而言是否需要。第二,信息它自己是否存在、可利用。第三,法律的范围是否把消费者囊括在内。一系列的疑问,现在呈现如下:
2.1 消费者的被欺诈之旅

(一)网络消费欺诈问题

消费者的被欺诈之旅,当然是指不愉快的购物经历,是指B2C无良电商利用不正当手段骗取消费者财物。在虚拟的网络上购物,消费者是处于劣势的一方,因为消费者大多是个人,很难从B2C电子商务企业公布的信息中辨别真伪,在带着厚厚的镜片看处于强势一方的经营者时,不免产生敬畏之感,轻信经营者的身份和地位,消费者对待经营者一般多采取自行想象,购买者很难断定经营者是为了卖出商品还是只是利用一个借口来骗取钱财。目前,消费者被欺诈的例子多是被动购买假冒伪劣产品、被一些店主用先交定金再交货的说法迷惑被骗取钱财、被不法商家掏空卡里余额。

网络消费欺诈是指经营者以非法占有为目的,在网络上实施的利用虚构的商品和服务信息或者其他不正当手段骗取消费者财物的行为。在网络环境下,销售者对其身份信息披露不全或虚假,购买者很难认证或无法判断销售者的真实身份。而且,在销售商品(服务)时,销售者对购买者无告知销售动机的义务,购买者只是凭借经验和习惯对销售者的销售动机进行主观判断,购买者很难断定销售者是真实销售商品还是借销售商品之名实施欺诈。只有购买者将在线销售者视为经营者时,才可能向其订购货物,支付货款。在目前网络法律规范不完善的状态下,笔者认为只要消费者将在线销售者视为经营者,或者说消费者根据销售者披露的信息判定或推断其为经营者,无论其是真实的经营者或假冒经营者身份的欺诈行为人,法律上就应当将销售者认定为经营者。这样不仅可以扩大《消费者权益保护法》的适用范围,有助于消费者在遭受欺诈后寻求司法救济。也可以借助该法对网络交易行为进一步规范,弥补现行法对网络交易监管的不足。现阶段,网络消费欺诈的手段有:低价陷阱套取货款、空头承诺骗取订金、网络拍卖欺诈等。

2.2 消费者的被代言之旅

针对网络消费欺诈,可以尝试建立事前预防体系:(1)建立经营者信息管理中心。大力发展网络认证机构,确立合理的认证规则,建立网络信用体系,从而保证经营者的基本信息、资质证明、产品信息真实;(2)加大政府的监管力度。目前,我国对经营性互联网信息服务实行许可制度,对非经营性互联网信息服务实行备案制度,但某些非经营性网站也开展营利活动,对于这样的网站,管理部门应该定期进行巡查,坚决予以处罚或取缔;(3)从立法上明确网络交易平台提供商的审查义务。大部分网络交易都是通过交易平台进行,平台提供商对在其平台上开设“店铺”的企业和个人应尽到身份审查义务,以确保交易纠纷产生后,给消费者提供经营者真实的信息;(4)可以考虑在涉及网络消费合同时,法律作这样的规定:在网络交易中,消费者的付款应先做预付款处理,交易过程完成之前,预付款所有权不发生转移。

消费者的被代言之旅是指消费者被虚假广告所迷惑,不知不觉中还成为了虚假广告被代言的对象,冠之以XX用了XX产品以后与以前大不一样了。消费者自己可能还觉得挺纳闷的,我怎么不一样了,根本没有这么神奇的效果啊。那是经营者的噱头,用消费者这种普通人的例子让其他的消费者相信,显得更有信服感,好让别的消费者继续购买此产品。出于对明星、名人的信任,消费者往往对其代言的产品深信不疑。因网络广告的特殊性负责审查的部门必须认真履行职责,而消费者难以判断电视广告里的产品的真实效用,那么消费者的知情权和公平交易权更加难以保障。如果消费者不慎因为轻信广告的作用购买了大量的产品,这些劣质的产品不仅让消费者的财物大大的流失了,严重的是“破财还不能免灾”危及消费者人身健康。

(二)网络虚假广告问题

2.3 消费者的被行动之旅

网络虚假广告是指经营者为达到引诱消费者购买商品或接受服务的目的而发布的关于其商品或服务的不真实的信息内容,如夸大产品性能和功效、虚假价格、虚假服务承诺等。网上广告因其特殊性,相关部门难以进行审查和监管。而网络广告是网络消费者购物的主要依据,消费者的购物决定大多根据广告文字和图像进行判断而作出。消费者很难判别广告信息的真实性、可靠性,其知情权和公平交易权大打折扣。如果消费者因误信网络虚假广告而购买了伪劣、假冒商品,不仅损害了消费者的经济利益,严重的还可能危害消费者的生命和健康安全。网络虚假广告直接涉及相关的问题有两种:一是在某些情况下,它就成了实施网络消费欺诈的一种手段。二是消费者在发现购买的商品与广告内容不符时,就引发了网络合同履行的问题。

消费者的被行动之旅主要体现在三个方面:1.被动选择的履行。消费者在网络上购物后物流的选择往往身不由己,因为网络店家早就在店铺中悬挂着标红大字体:本店仅限XX物流,那消费者就是没得选为不得不选;2.瑕疵履行。消费者在网上购买了商品并付款后,到达消费者手里的实际货物与卖家描述的情况有差距。3.售后服务是普遍现象。网络交易最突出的是你可以坐在家里购买全国各地的商品,即使《消费者权益保护法》明确规定由经营者承担“三包”的义务,但是在实际操作的过程中,实践起来可不是件简单的事儿,范围不仅是全中国,还可能涉及到境外,交易的内容多种多样,简单的、复杂的、小额交易、大额交易应有尽有,经营者身份也是迷雾一团,由此看来,保障消费者权利的实现像一阵风难以抓住。

笔者对网络虚假广告的监管有如下建议:(1)加强对经营者身份的审核与公布。经营者是网络虚假广告的发布者,对其身份进行审核与公布,有助于消费者在遭受侵权后求偿权的实现。如上海工商行政管理局对利用互联网从事经营活动的企业和个体工商户的企业登记或营业登记,北京市工商行政管理局对经营性网站的工商认证;(2)明确ISP与ICP的责任。[②]目前,许多广告由ISP或ICP收取一定费用后发布,许多非法广告也混在其中,我国法律并未对两者的责任作出明确规定,它们应当履行何种义务、承担何种责任尚不明确,这可能出现为追求经济利益而纵容虚假广告的发布;(3)明确主管部门的监管职权及相关人员的法律责任。目前可能涉及网络广告监管的部门太多,具体职责划分处于模糊状态,这不利于对网络广告内容的监管;(4)完善相关法规。有必要针对网络虚假广告等不正当引诱方式制订特殊规则,使网络广告的发布行为有法可依,加强对虚假广告的管理。

2.4 消费者的被约定之旅

(三)网络消费合同履行问题

网上购物的合同多是格式合同,在格式合同的内容上留给消费者的选择权利比较小,大部分情况下,大部分交易活动中,消费者要么说“YES”,要么说“NO”,没有第三种选择了,这也是一种不公平的体现。格式合同留给消费者的就是被约定,而不是自身主动与经营者沟通后按照自己的意愿来约定,消费者处在被动的位置上;还有一种情况是消费者在不明所以的情况下就订立合同了,没有看清内容就订立了经营者作为强势方规定的合同,访问者只要登录其网站主页便与该经营者成立了合同。网络环境具有天然地适用格式合同的条件及优势,大部分的格式合同是站在有利于经营者的战线的,自动把消费者归于应该承担责任的一方,例如“如果因为您浏览的网站或者是网站其它原因造成您的个人信息的遗失或被公布,网站不承担责任”、“如果因为用户自己本身违反了相关的法律、法规或者与网站签订的协议的任意条款之一,抑或是给任意其他第三人造成了损失的情况下,网站为了维护自身利益或者维护其他消费者的合法权益,就会由个体的消费者来承担责任,采取损失某个人的利益来“丢卒保帅”,消费者自己并不知情。网上购物格式合同最大特征是隐性的减除或者免除经营者的责任,隐性增加消费者的责任,消费常常被蒙蔽了,合同的条款设计非常巧妙,一般来说,消费者自身很难发现不合理的内容。

网络消费合同不适当履行的行为多表现在以下几个方面:(1)延迟履行。网络购物的物流配送缓慢是很普遍的事情,出于某些原因,经营者向消费者承诺的交货日期难以兑现;(2)暇疵履行。网络消费者在认购商品并发出货款后,经常出现实际交付商品的种类、数量、质量等与购买时不一致的情况。(3)售后服务无法保证。网络交易的最大特点就是打破了地域的限制,虽然《消费者权益保护法》规定了经营者承担“包修、包换、包退”的义务,但因为跨地域交易、经营者真实身份难以认定等因素,消费者很难实现其享受售后服务的权利。关于数字化商品的退货问题也成为《消费者权益保护法》面临的新的问题。

2.5 网络安全问题

我国《消费者权益保护法》对经营者的合同履行期限未做规定,相关法律法规中也没有偏向消费者履行期限的规则。根据欧盟2000年10月31日生效的《消费者保护(远程销售)规则》:“供应商必须自消费者向其发出订单的30天内履行合同。无论出现任何原因,供应商未能在规定期限内履行合同,必须尽快通知消费者并返还所涉款项,通知与返还期限在履行期届满30天内。”该规则同时规定“消费者有权在最少7个工作日内撤消任何远程契约,且不需要给付违约金与说明理由。在撤消契约中,消费者承担的费用仅限于返还货物的直接费用。”我国在未来的立法中,应当考虑这两个规则,有条件的确定最长履行期限和“犹豫期”。前者可以促使经营者及时处理信息,尽快履行合同;后者可以确保消费者“退货权”的实现,同时保障经营者的合理利益。

作为一种非及时清算交易,网络交易普遍情况是消费者作为买方一般用支付宝、银行网上银行或快捷支付、信用卡、第三方支付平台,而卖家大部分情况下是在收到买家的钱以后再发货。我国的网络消费者正处于开始尝试和适应网上付款阶段,基于目前网上支付安全难以保障。网络上信息鱼龙混杂,消费者的财物遭受莫名的损失的情况很多见,特别在使用网上直接支付的时候,因为多重原因会遭遇下列情况:不知道何时自己的私人情况已经被恶意收集泄露给第三人,竟然出现过“一个身份两个人”的情况;图谋不轨的“黑客”窃取信息、破解个人账户、密码,出现了电子货币被窃取、空账户;消费者未开通信用卡或者不明就里开通信用卡的“乌龙”事情带来的损失;支付系统被病毒感染等。

(四)网络格式合同问题

目前,在网络购物的过程中,或许你刚买了一件新商品,骚扰电话接踵而至;拿到手的东西还没有捂热,就有人不厌其烦的向你开始新一轮推销。在网络与电子商务环境下,个人信息包括个人资料、消费习惯、阅读习惯、交往习惯、通信信息等。

目前,网络消费类合同中普遍采用的是格式合同形式,大多数交易条款或服务条款都是经营者事先拟定好的,消费者一般只能接受或拒绝。消费者在网络交易中经常遇到的格式合同是点击合同(click-warp
contract),即消费者按照网页的提示,通过双击经营者网站的“同意”或“接受”按钮所订立的网络合同。另一种格式合同是浏览包装合同(browse-warp
contract),指经营者作为合同的一方在合同中约定,访问者一旦浏览了其网站主页便于该经营者成立了合同。

很多格式合同中包含有免除经营者责任或加重消费者责任的条款;如“因网站或网站个别工作人员的过失造成消费者个人资料的丢失或泄露,网站不负责任”,“用户同意保障和维护网站及其他用户的利益,如因用户违反有关法律、法规或本协议项下的任何条款而给网站或任何其他第三人造成损失,用户同意承担由此造成的损害赔偿责任”等,这些条款往往很难被消费者所察觉。网络格式合同最大的特点是附和性,经营者在提供格式条款后,消费者要么全部接受,要么全部拒绝,没有协商的余地。经营者的格式合同中,存在着减轻、免除自己责任的条款,这些条款较高的隐藏性令消费者忽略了条款中不公平、不合理的内容。我国《合同法》给予了接受格式合同的当事人以特殊的保障。

在网络环境下,要消除格式合同是不现实的,因为“网络具有天然地适用格式合同的条件及优势”。[③]在这种情况下,政府有责任制定一些规则,规范网络格式合同订立的程序及内容,以保护消费者的合法权益:(1)经营者对合同订立程序的合理性具有提示的义务。网络经营者经常采用设置方便链接,将格式合同隐藏于其他页面等方式,使消费者无法知道合同的存在。经营者应当以醒目的标识提示消费者合同条款的存在,并在技术上设置提示程序,消费者只有阅读了格式条款后,才能缔结合同。(2)经营者对格式条款的合理性具有提示的义务。在网络交易中,消费者往往不会关注网站的服务条款,也不会审查格式合同内容。且很多网站的服务条款长达数页甚至数十页,制作非常繁杂,要求消费者充分阅读和理解格式合同内容也是不实际的。因此,让消费者在确认之前充分了解合同内容就十分重要。订立合同过程中,经营者应当提醒消费者知道网站上哪些协议、声明、通知是属于合同条款;应当以醒目、易懂的形式告知消费者关键条款内容。(3)经营者对合同内容变更的告知义务。在合同订立后,存在着经营者对合同条款进行变更或修改的情形,经营者对其变更或修改的条款内容应当履行告知的义务。

(五)网络支付安全问题

网络交易是一种非即时清结交易,通常由消费者通过信用卡或其他支付手段付款,经营者收到货款后才发货或提供服务,这区别于生活中即时清结的消费交易。我国的网络消费者开始习惯网上付款,基于我国金融服务水平和电子化程度限制,网上支付的安全还难以得到保障。随着网络交易的发展,网上付款将成为消费者履行支付义务的最主要方式。网络的开放性增加了消费者财产遭受侵害的风险,消费者在使用电子货币支付货款时可能承担以下风险:网上支付信息被厂商或银行收集后无意或有意泄露给第三者,甚至冒用;[④]不法分子盗窃或非法破解帐号密码导致电子货币被盗、丢失;消费者未经授权使用信用卡造成损失;信用卡欺诈;支付系统被非法入侵或病毒攻击等。

对于网络支付安全,除了采取当事人自律规范、从网络技术上确保交易安全等措施外,更要从法律上明确银行网络、经营者的赔偿责任,平衡其与消费者之间的权利义务。从目前各国信用卡的法律规范来看,大都偏重于保护消费者。例如,美国的《Z条例》(Regulation
Z)就规定:“消费者承担的责任有限,对欺诈产生的损失,经营者承担较大风险;对事件的调查责任主要由发卡行和信用卡公司承担。”我国在制订电子货币支付相关法律时,可以借鉴其他国家的法律内容,采取对消费者权益实行重点保护的立法原则。

(六)网络消费者隐私权保护问题

网络消费中,大量的私人信息和数据等被信息服务系统收集、储存、传输,消费者的隐私权不可避免受到威胁,如:网络经营者为追求利润和利益使用甚至买卖消费者个人信息;银行的过错行为或黑客侵犯导致的个人信用卡信息被盗、丢失;大量垃圾邮件的骚扰等。

目前,我国没有专门法律对网络隐私权加以保护,而国际社会对网络环境下隐私权保护的力度已大大加强。经济合作与发展组织(OECD)1980年出台的《隐私保护与个人数据资料跨境流通指导原则》、1998年发布的《全球网络隐私保护宣言》,欧盟1995年形成的《个人数据保护指令》等,都对个人网络隐私权保护进行了详细的规定,美国、英国、德国等国家已经有了保护公民网络隐私权的法案,我国也应该尽快把网络隐私权保护问题纳入立法的轨道。立法内容应当考虑以下几点:(1)规定经营者的义务。制定隐私保护政策与措施并予以公示,对消费者面临的隐私风险有说明和提示义务,对所收集的个人信息的合理使用与限制、禁止使用的义务;(2)收集个人信息行为必须合法。经营者必须在法律的规定范围内,经主管部门许可与当事人同意后才可以进行收集;(3)个人信息的使用必须安全。经营者对其收集的个人信息的使用必须是合法的,且未经被收集人许可,不得对其信息进行公开或转让。(4)规定侵犯网络隐私权的法律责任。现阶段,在实际的操作中对于侵犯网络隐私权的行为往往适用传统隐私权的保护规则,仅把网络隐私权视为名誉权加以保护,这不利于网络隐私权的保护和网络交易的发展。(5)制订对未成年人网络隐私权的特殊保护条款。

(七)消费者损害赔偿权难以实现问题

消费者的损害赔偿权,又称求偿权。实现这种权利的前提是消费者在进行交易的过程中或使用商品和服务后,人身或财产遭受了一定的损害。损害赔偿权实际是法律赋予消费者在利益受损时享有的一种救济权。

网络的特性和相关法律的缺失使网络经营者和消费者之间产生大量的纠纷。当消费者发现自己权益遭受侵害后,因无法得知经营者的真实身份或者经营者处于其他地区而无法或不便寻求救济。而且过高的诉讼成本、举证的困难性、网络交易纠纷的管辖权与法律适用的不确定也导致消费者容易放弃救济权。网络与电子商务的发展速度越来越快,如何更好的保障网络交易的发展,保护网络消费者的合法权益,保证网络消费者在遭受侵权后迅速、方便的寻求救济,这成为了立法面临的新的问题。

三、网络环境下消费者权益保护体系的构建

(一)通过法律规定网络经营者的义务

1.在线信息披露义务

在网络环境下,经营者具有强大的优势,交易信息不对称使消费者经常陷入不知情状态,处于交易劣势。经合组织1999年12月《OECD关于电子商务中消费者保护指南》中明确指出网络经营者应当披露的信息内容包括三个方面:经营者身份信息、商品或服务信息、交易信息,这可以成为我国立法借鉴的原则。

(1)经营者身份信息

我国《消费者权益保护法》第20条规定了经营者有真实标识义务,这表明公示真实身份是经营者的一项义务。网络经营者同样应当履行披露其真实身份的义务,这一点在许多国家或国际组织的法规或章程中得到体现。

我国应当在立法中明确网络经营者对其身份的披露义务,具体披露内容至少包含以下信息:经营者身份,包括法定名称和交易名称;经营场所,C2C交易模式中为住所地;经营者的有效注册地和许可证号,C2C交易模式中为有效证件号;经营者的法定代表人姓名,C2C交易模式中为个人姓名;有效的联系方式;网络交易平台提供商的审查义务。

(2)商品或服务信息

我国《消费者权益保护法》第8条规定消费者享有知情权,第19条规定经营者有真实信息告知义务。进行网络交易,消费者只能通过经营者的语言描述、图片显示等宣传广告订立合同,消费者无法接触商品。若经营者对商品或服务信息不完全公开,易导致消费者误解,甚至遭受欺诈。

考虑到网络交易的特点,法律可以强制规定网络经营者在销售商品或提供服务时必须告知真实信息的义务,披露的商品或服务信息内容应包括以下几方面:生产者、产地;生产日期、有效期;价格、用途、性能、规格、等级、主要成份;检验合格证明、质量证明;使用说明书、售后服务;可能危及人身或财产安全的商品或服务,特别加以说明;对于经常出现在C2C交易模式中的二手商品,经营者应当告知购买新品的时间、已经使用的时间、外观完好程度、性能完好程度等事项。

(3)交易条件信息

网络交易所有的程序都是网站经营者设计好的,交易大都属于非谈判交易,交易条件也是由网络经营者确定,消费者几乎没有权利进行选择,我国现行法没有涉及交易条件信息披露问题。

为保障消费者知情权和公平交易权,法律应当明确规定经营者有义务披露真实的、完全的交易信息,向消费者提供清晰的、全面的交易条件。如:向消费者收取的或由消费者承担的成本项目、服务条款、交付和支付条款、购买的限制或限度条件(监护人许可、地域和时间限制、购买额的限度等)、有效的售后服务信息、保证和担保条款等。

2.不得滥用格式条款的免责义务

网络格式合同在网络消费交易中是必要的,其效力是可以根据《合同法》、《消费者权益保护法》来确认的,只要其符合法律的规定,没有损害消费者合法权益,格式合同就对双方当事人具有约束力。目前,网络经营者利用格式合同减轻或免除责任的现象十分普遍,从法律上应当对免责条款进行限定,对维护交易公平和发展网络交易具有重大意义。如:限制无效条款列入合同;限制不合理条款的效力;对于减轻、免除经营者责任或限制消费者权利的条款应当采用特别提醒的方式列入合同,否则就是“霸王条款,权利不平等”。

3.切实履行合同义务

网络消费交易中,经营者延迟履行合同、暇疵履行合同、不履行售后服务义务的事情常发生。除了上文中建议法律有条件的规定最长履行期限和“犹豫期”外,还应当规定经营者的承诺义务、保证售后服务义务、赔偿义务。当然,为了防止消费者对权利的滥用,可以规定一些例外情形。

4.保护消费者个人信息义务

网络经营者对消费者个人信息的保护,除了前面提到的措施外还可以从一些细节上进行规范,如:经营者要保证数据的统一性和秘密性;提供的网络服务必须有技术保障,以保护消费者信息的安全;告知消费者降低风险的技术措施;对使用消费者个人信息带来的损害结果必须负有赔偿责任;经营者擅自转让消费者个人信息给第三方,造成消费者权益受到损害,其负有承担连带赔偿责任。

(二)建立网络交易消费争端解决机制

对消费者权益的保护除了从立法和制度上给予其事前保障,更应当保证消费者在争端发生后寻求救济的权利和途径。我国《消费者权益保护法》赋予了消费者在遭受侵权行为时寻求救济的权利,但在网络环境下,其救济途径却难以找到。笔者认为可以从以下三个方面来构筑网络交易争端的解决机制:

1.设立小额诉讼程序

网络交易中,大多数是小额交易,在合同履行出现问题后,面对诉讼成本、诉讼困难等问题,消费者往往选择放弃救济。因此,有效的小额诉讼程序的设立对于方便公民小额纠纷,特别是保护网络消费者利益有着重要意义。

小额诉讼程序的实质是为一般民众提供一种救济小额权利的司法形式,其具有立案数额低、简易、高效等特点,对小额诉讼程序在审理阶段上应该和一般诉讼程序有所区别,例如我国台湾地区的小额诉讼程序的审理就有以下特别规定:可以在夜间或休息日进行;实行一次言辞辩论终结诉讼;为实现简速的审理目的,对证据的调查有特殊规定;诉讼中严格限制诉之变更、追加与提起反诉;使用表格化判决;原则上实行一审终审,限制当事人上诉。

世界上许多国家都设立了受理小额诉讼的法庭,如:美国、日本、新加坡、澳大利亚。我国可以借鉴这些国家和台湾地区的小额诉讼程序,构建一套有中国特色的小额诉讼程序。这不仅能够解决网络纠纷中诉讼管辖权的问题,也能够轻松解决消费者跨地域、标的小、案情简单的多种纠纷。

2.建立在线投诉中心

中国工商总局和中国消费者权益保护协会可以共同建立一个权威的在线投诉中心,接受来自全国各地的网络消费投诉。在该中心投诉的资料由中心转发到被投诉的网络经营者所在地的工商局或消费者权益保护协会,由当地的工商局或消费者权益保护协会对投诉资料进行核查并进行处理;也可以考虑在消费者权益保护协会下设立部门,该部门在收到中心转发的投诉资料并核查后,代表消费者与经营者协商解决。这使消费者在寻求救济时不需要考虑地域限制和救济成本的问题。同时,笔者认为消费者对经营者所在地有查找的义务,这样可以让中心能快捷、高效地处理来自全国各地投诉信息以保证消费者的合法权益。

3.建立在线争端解决机制

在线争端解决机制ODR是指“涵盖所有网络上由非法庭但公正的第三人,解决企业与消费者间因电子商务契约所生争执的所有方式。”它最大程度上体现了当事人意思自治。具有纠纷解决方式和适用规则的灵活性、争端处理的高效性、纠纷解决的经济性(低费用)等特点。在线调解和在线仲裁是最常见的ODR.

在线调解的基本原理同传统调解一样,不同的是调解的全部过程在网络上进行。在线调解的特点是:(1)更能体现当事人的自愿。当事人可以自由决定是否采取该种方式,也可以自由决定是否参与到程序中;(2)其程序受法律规范约束少。在线调解中,可以通过第三人寻求一种合理的解决方法。(3)第三人为自愿且无利害关系的第三人。美国Oline
ADR的调查程序中,通常是由消费者协会、商业协会或一些中立机构来进行调解。

在线仲裁因受到网络技术对当事人举证等活动的限制,很少适用于网络交易纠纷,目前在线仲裁主要解决域名争议。建立和发展在线仲裁面临的问题主要有:(1)证据提交的问题。网络交易中,除了数据电文来往外,可能也会出现书面或其他形式的证据,此时如何向仲裁庭提交证据成为难题;(2)在线仲裁地的确定问题。由于在线仲裁程序完全是在线进行,故不易对仲裁地作出确认,仲裁地的确定对跨国交易产生的纠纷解决有重要影响。(3)仲裁裁决的效力问题。在线仲裁裁决对双方当事人具有多大的法律约束力,是否具有司法执行力,这一点尚不明确。

笔者认为,为更好的保护网络消费者权益,更快的发展电子商务,建立一个具有我国特色的网上争端解决机制是有必要的,该机制必须由相关职能部门进行领导和管理(如中国工商管理总局、信息产业部),相关的全国性协会或组织负责争端解决(如中国消费者协会、中国电子商务协会),以确定和保证争端解决的公正性与权威性。

(三)其他保护方式

对网络消费权益保护是一项系统的工程,单从立法、司法角度还难以保护,它涉及到政府、行业、消费者自身等多个层面,甚至涉及到整个社会的信用体制等问题。这要求我们不仅仅从立法、司法角度来探讨保障消费者的合法权益,更要从其他方面来引导消费者合法权益的实现,这样才能真正建立起网络消费者权益的保护体系:1.加强行政监管。在市场经济不发达的阶段,政府强有力的监管对于减少侵犯消费者权益事件的发生有着重要作用。2.实行行业自律。网络交易因其特性导致行业自律往往比行政手段规制更具有有效性。因此,有必要充分发挥行业自治的力量和作用。3.建立信誉评价机制。网络经济有着较高的风险与不确定性,建立完善的信用评价体系对于交易纠纷的事前防范、保护消费者合法权益有着重要意义。政府或法律授权建立权威的、中立的信誉评价机构,由它建立信誉查询系统,消费者可以对网络经营者进行信誉查询,这对于网络交易欺诈、不适当履行合同义务的经营者可以起到警诫作用。

总之,构建网络环境下消费者权益保护体系不是件容易的事情,需要多方面,全方位合作协调才行。

本文转载自中国电子商务研究中心:

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